[最爱车]“收紧”风声又起 新能源补贴大变在即？

    “对于消费者而言，2015年卖出的车就要按照2015年的补贴标准给，退坡的差额只能企业自己支付，补贴资金的滞后性给企业的现金流造成很大压力，而这些垫付资金最后由谁承担依然悬而未决。”金龙客车的一位负责人告诉经济观察报记者。与此同时，为了抢占市场先机，几乎所有的主流新能源车企都已经提前布局，投入巨额资金用于技术研发和产能扩充，这使得其资金压力更大。

    “在现在的补贴政策空白期，部分国企仍然有能力参考2015年的补贴金额进行垫付来争取市场，但是民营车企无法承担垫付资金的压力和风险，只能选择等待。相比于资金雄厚的国有车企，（垫付补贴）对于民营车企的资金周转压力最大。”汽车行业分析师赵宇告诉记者。

    更让这些企业焦虑的是，国家对于新能源汽车补贴政策正在调整中，对于地方城市而言，本来就普遍“断档”的补贴新政更加难产。“即使有补贴政策的时候，有些地方市场也会出现地方补贴不兑现的情况，现在政策有调整，兑现补贴更是遥遥无期。”上述新能源车企负责人对记者表示。

    补贴风传“收紧”

    与此同时，政策改变的风声也一再传来。经济观察报记者从权威人士处获悉，《关于2016-2020年新能源汽车补助完善方案》(以下简称《完善方案》)已基本草拟完毕。该《完善方案》是在此前财政部发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的基础上进行调整，各类新能源车型都面临更严格、更细化的技术要求和更高的准入门槛。

    据悉，最新的补贴草案中在纯电动乘用车补贴标准中首次引入“吨百公里耗电量”的指标，并强化了分段式的要求。增加这项指标的逻辑在于避免企业单一追求续航里程的延长，让车企增加对车辆经济性的考量，使车辆的综合性能得到提升。对此，尽管业内认为可能会出现新能源车向大型车发展的趋势而不利于轻量化技术发展道路，但总体而言，纯电动乘用车补贴标准变化并不显著。

    相较之下，对于新能源客车业补贴政策的调整则十分明显。目前对于补贴方案有两种说法，分别是：“6米<车长≤8米客车按照标准车0.5倍给予补助、8米<车长≤10米客车按照标准车0.8倍给予补助”，以及“对这两类车型的补贴额度分别缩水40%和25%”的说法。“对于新能源客车补贴偏高的质疑一直存在，骗补事件也和新能源客车关系最大，因此降低客车补贴是必然。”一位新能源汽车经销商负责人告诉记者。除此之外，新能源汽车补贴标准的最新调整方案针对新能源货车和专用车制定了以提供驱动动力的电池电量为依据的方案，采取分段计价方式给予补助，电量越大补贴单价越低。

    调整后的补贴政策基本上是在此前财政部等四部委联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的基础上进行调整的。而新的补贴政策除了强调生产环节，也要求新能源汽车生产企业加强关键零部件质量保证。其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里(以先到者为准，下同)的质保期限，商用车生产企业(含客车、专用车、货车等)应提供不低于5年或20万公里的质保期限。

    “补贴政策未来会逐渐转变重心，由生产环节转向使用环节，增加充电桩基础设施建设和消费者使用过程中的补贴，下一轮地方补贴政策的导向也会是这样的。”上述了解新能源汽车补贴标准最新调整方案的知情人士告诉记者。