[最爱车]“按量退坡”机制惹争议 车企降成本是出路

今年4月出台的《上海市新能源汽车推广应用补助标准(2016-2017年)》规定，除燃料电池汽车外，上海市(新能源汽车)补助标准按照累计销量逐步退坡。其中，自2014年1月1日起，单一新能源汽车生产厂商在上海市累计销售新能源乘用车达到并超过4万辆的，上海市地方补贴减半；超过6万辆的，地方补贴将被取消。此外，上海市将插电式混合动力汽车的地方补贴已从去年的3万元降低到1万元(累计销量不超过4万辆)。

上海市新能源汽车推进领导小组办公室透露，2014年以来，比亚迪品牌新能源乘用车在上海累计销量距离4万辆仅一步之遥。按照相关政策，如累计销量达到4万辆以上，上海市地方补贴将降至每辆5000元，较目前减半。比亚迪内部一位工作人员接受采访时表示：“如果我们在上海市场绝迹，将是这个时代的‘奇迹’。”

补贴“按量退坡”并无不妥，有争议的是按单个企业的累计销量来计算。比亚迪内部工作人员张伟(化名)就对此表示了诸多“不满”，他认为：“如果按照公平的竞争方式，应该是针对整个市场的总体销量来规定退坡累计销量，比如上海的新能源汽车总体销售达到了一定数量，并认为市场已形成规模经济，就可以采取针对所有车企的补贴退坡机制，而不应针对单个企业。”张伟认为，针对单一企业的销量实行按量退坡，其后果是保护了落后。“不管技术是否先进，不管产品是否符合消费者的需求，都有机会在上海拿4万辆的补贴。”张伟表示。

事实上，这已不是比亚迪首次“遭遇”补贴下调。补助标准中同时还规定，除地方补贴有所退坡外，对于满足国家插混车技术要求的车型，如果同时满足“油箱容积小于或等于40L”等其他三个条件，则可以获得额外1.4万元地方补贴。技术门槛提高后，曾让包括比亚迪在内的部分外地车企“始料未及”，之前在上海畅销的比亚迪秦销量因此受到较大影响。

据悉，为了应对1.4万补贴的差额，保证在沪销量，比亚迪采取厂家和经销商联合补贴的方式，以补齐无法拿到的1.4万元额外补贴。张伟向记者坦言：“消费者在购车时，价格依然是最受关注的方面，如果同类竞品的价格相差一万元，对消费者的影响确实不小。”但是，比亚迪目前还没有针对这次补贴按量退坡采取相应的措施，预计销量将会受到很大影响。

■地方保护？或是政府搞平衡

上海市种种颇具“地方特色”的补贴政策被视为为本地车型荣威e550、e950创造了绝佳的市场空间。对此，上海市万帮新能源体验中心某负责人陈明(化名)却表达了不同看法：“我不认为政策具有针对性，因为它是面向所有新能源车型的，只是刚好比亚迪的车型卖得最好，赶上了这个临界点，去年上海市共销售4万多辆新能源汽车，而比亚迪已经取得了2万多辆的成绩。”

陈明认为：“其实上海已经是全国最开放，包容性最强的新能源汽车市场，比如对纯电、插混两种车型都允许准入，可供消费者选择的品牌最多。但是，在新能源汽车发展初期，客户对产品还没有足够了解，因此地方政府需要考虑如何分配利益、平衡市场，而针对单个企业按量退坡的政策有利于整个市场的宏观调控。”

不过，在市场培育初期，与新能源汽车相关的每一项政策都会成为风向标，由于能够享受1.4万元补贴，上汽荣威e550在上半年的表现不俗，今年前5个月销量达6382辆，同比增长142.5%。如果比亚迪的补贴按量退坡，预计上汽荣威新能源车型的销量将进一步增长。