[最爱车]二手车市场 期待最好的时代

“这是最好的时代，这是最坏的时代。”用来形容二手车市场的现状，并不为过。一方面国务院有关二手车“解禁”的政策正式推出，二手车市场放开已成大势;另一方面，各地政策仍有待落地，也令业界在焦急中等待。

进入中国汽车流通协会网站，给人的感觉是这家协会近期的主要精力都放在了二手车领域。主页上方两条置顶的公告，分别是召开2016中国二手车大会的通知和“关于推动落实《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》相关政策的通知”。作为汽车流通领域最大的行业组织，汽车流通协会的这种状态，也能反映出整个二手车业界对“否极泰来”的期待。

最坏的时代过去了?

今年3月25日，国务院办公厅发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，即“国八条”。其中明确要求，各地人民政府不得制定实施限制二手车迁入的政策，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底之前予以取消。

根据这份文件，国家明确的大气污染防治重点区域包括京津冀(北京、天津、河北)，长三角(上海、江苏、浙江)，珠三角(广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市)。这意味着，全国300个实施了二手车限迁的城市，需要在6月到来之前明确解除限迁。

“限迁”被认为是阻碍中国二手车市场发展的最大阻力。2014年初开始，各地以排放标准对二手车迁入做出限制的做法，正进入高潮，到当年4月底，全国实施限迁的城市多达314个，占地级及以上城市的93%。据当时中国汽车流通协会发布的二手车交易数据显示，当年4月，全国二手车交易量为50.15万辆，环比回落2.38%，交易额为309.4亿元，环比回落4.19%，两项数据的同比增速也都出现减缓。而来自北京旧机动车交易市场的数据显示，1~4月该市场交易量下滑10%，交易价格下降幅度超过20%。一时间，各地二手车市场纷纷萎缩，一些二手车经销商甚至发出了“限迁快把二手车市场整趴下了”这样的抱怨。

流通协会数据显示，2015年全年，全国二手车市场累计交易量941.71万辆，相比2014年仅微增2.32%，累计交易额5535.40亿元。而同期销量为2459.8万辆，同比增长4.7%。北京二手车受到的冲击更大，2014年，北京二手车交易量占到全国的近15%，而2015年只剩下7.2%的份额。中国汽车流通协会的数据显示，截至2015年年底，全国约有95%的地级以上城市，依据排放标准出台了二手车限迁政策，其中12个城市要求国五排放标准，261个城市要求国四标准，51个城市要求国三标准，3个城市要求国二标准。

流通协会秘书长肖政三指出，二手车市场近两年来持续关注度在升温，而增幅确实又不尽如人意的主要原因不是二手车本身不努力，而是二手车市场的增长受到很多政策上的挤压，同时呼吁有关部门加快完善相关法律法规，突破限迁，盘活二手车存量，促进二手车市场正常发展。业内分析人士认为，明确将产业发展不佳的原因归结为政策的做法，在业内并不多见，流通协会作此表态，显然是在重压之下的直言进谏。

无论如何，随着国八条的发布，至少二手车市场“最坏的时代”已经过去。业内人士普遍认为，全国范围内统一解除限迁，对整个汽车产业的发展是一个重大利好，将会带来新车和二手车市场的新一轮繁荣，为经济增长释放出新亮点。