慈禧是一个控制欲极强的女人，她这么做也并非是一时冲动，其实也是经过一番深思熟虑的。自从甲午海战失败以后，让慈禧脸上没有光，让光绪皇帝蒙羞，因此光绪皇帝才会重用梁启超等人开始变法，他们认为不变法不强大就会挨打。光绪皇帝长大了，开始有自己的主意，这一切让慈禧感到恐慌，她得想办法继续再控制光绪。二、慈禧想找人代替光绪皇帝然而，光绪皇帝的变法却迎合了西方不少人的口味，他们纷纷称赞光绪的这种做法，给予他不少支持，甚至在慈禧发动政变的时候出手，搭救了不少人。西方列强的做法让慈禧感到恼怒，光绪皇帝的反抗更让慈禧恼怒，她认为，光绪已经不好管理了。她需要重新找一个听话的棋子，因此，她将载漪之子溥隽立为大阿哥，意思就是日后取代光绪皇帝。没想到慈禧的这番做法受到西方列强的一致反对，西方列强拒绝承认溥隽是新的继承人，他们纷纷要求慈禧太后还政于光绪皇帝。三、西方列强的干政西方列强纷纷选择站在慈禧的对立面，他们不但支持光绪皇帝变法，甚至连立储的事他们都要管，还极力维护变法的维新人士。这些做法不是直接捅在慈禧的心头上吗？她绝对不允许有人来挑战自己权威和地位，因此，她早就对西方列强恨得牙根痒，权衡利弊之后，这才发现战书示威。面对西方列强，其实慈禧并不是一个人在作战，你们不要忘了，在当时的国内还有一支民间组织叫做“义和团”。义和团一开始是山东的一些民间武术家发起的，后来迅速扩大，他们打出的口号是“灭洋扶清”。因此这次组织一开始就受到了西方列强的痛恨。西方列强像慈禧施加压力，要她镇压义和团，但是慈禧没那么傻，她知道义和团。是帮助她对付洋人的唯一的一把利器，她不但不会镇压，反而会偷偷的帮助。1899年，荣禄在慈禧的授意下，整编了一支北洋军队，执军队主要驻扎在直隶附近，人数有10万人之多。其实西方列强的军队并不多，总数也就是四五万，慈禧觉得有这支北洋军队，再加上义和团的那些义士，打西方列强应该有一些底气。