[最爱车]北京降机动车使用强度将出规定 或征拥堵费

    今天上午，市政协召开雾霾治理问题提案办理协商会。针对委员建议，市环保局、市交通委等答复表示，初步制定了本市交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正在组织进一步深入研究和论证。另外，供暖季实施更严格限行正研究论证。

    会上，市环保局、市农委、市发改委、市交通委报告了雾霾治理提案的答复意见。报告介绍，市政协十二届四次会议关于雾霾治理的提案共19件，共包含94条建议。归纳为6大类、21方面的问题。在对各项建议措施分析研究基础上，对各条建议分类逐条提出初步答复意见。其中拟采纳82条，部分采纳12条。

    征拥堵费初步制定政策和技术方案

    针对委员建议“完善严重雾霾天气来袭时机动车限行措施”，以及委员建议汽车实施单双号，答复表示，在本市空气重污染时期，为减少移动源污染，根据预警不同级别，实施单双号限行和建筑垃圾、渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆全天禁行等措施。本次新修订，将重点对高排放车实施禁行等措施，制定严于京津冀统一标准要求的响应措施。目前，市公安局、市环保局等正在开展全市高排放车数据对接工作。启动降低机动车使用强度立法民意调查。在正在修订的空气重污染应急预案中，已经将机动车特别是高排放车的限行纳入其中。

    目前为进一步完善机动车限行的法律依据，市人大决定今年制定并出台降低机动车使用强度的规定。针对供暖季期间实施更加严格的机动车限行措施，目前市交通委正在研究和论证。另确保实现2017年底机动车保有量控制在600万辆以内。

    对于委员建议“开征拥堵费”，答复表示，市交通委会同市发改委等部门，在充分借鉴新加坡、伦敦等城市经验上，初步制定了本市交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正在组织进一步深入研究和论证。

    开展PM2.5和臭氧成因及来源深研究

    委员冷如新提案表示，PM2.5和臭氧是重要的健康危害污染物，是国际和国家基于健康风险管理的主要环境大气污染物。

    在经济发展的新常态下，北京地区空气质量的改善目标应该基于健康风险管理，首先确保主要健康危害物(PM2.5和臭氧)主要污染源排放量的最小化和控制途径的最优化；其次要采取综合性措施，坚持常态治理和应急治理相结合，实现大气污染的标本兼治；同样重要和急迫的是，要建立以保护人体健康的空气质量标准为目标的大气环境监管体系，真正实现空气质量的长效改善。

    冷如新建议，北京地区大气污染防治需要从雾霾天气应对转向PM2.5和臭氧协同防控。近年来严重雾霾天气频繁发生的原因，除气象因素外，更重要的是以PM2.5和臭氧为代表的主要大气污染物水平居高不下。加强针对性研究，揭示北京地区PM2.5和臭氧的成因及来源，识别影响PM2.5和臭氧变化的主要因素，确定高效的防控途径，是北京市空气质量长效改善的科学核心。

    针对建议，答复表示，本市先后开展了《北京市大气污染控制对策研究》等重大课题研究。根据研究成果，臭氧和PM2.5同根同源，污染物来源基本一致，治理方向和内容基本相同。治理PM2.5的同时，臭氧也会得到控制。下一步将组织有关科研机构，继续开展PM2.5和臭氧成因及来源深入研究，分析污染传输、迁移、转化规律，精确治污、科学治污。