[最爱车]处监管真空地带 老年代步车成了另类“特权车”

　　本报讯（记者余嘉熙 冯国鑫 通讯员石磊）记者近日走访发现，在郑州市许多街道，电动或燃油动力的三轮或四轮的老年代步车并不鲜见。这些车挂着“代步车”的牌子，但有着机动车的“出身”，内部刹车、油门、档位一应俱全，却享受着非机动车的“福利”，俨然成了另类“特权车”，并给交通带来安全隐患。

　　4月18日，记者在郑州街头走访看到，有的老年代步车由电动三轮车加装车篷而成，有的则是类似“mini小轿车”的四轮电动车，一些车后面还贴着“接送学生专用”字样，但很多车里的驾驶员并非都是老人，年轻驾驶员也不在少数。

　　据了解，目前郑州市场上四轮电动车最高时速多在30公里/小时~50公里/小时，有的甚至在70公里/小时，续航在100公里以上，价格在两万多元到四五万元不等，基本功能配置等同于小轿车。但是，这种车既没有牌照，又不需要有驾驶证，加上车子速度快、铁皮薄，安全性能差，在机动车道和非机动车道上任意变线，存在很大的交通安全隐患。

　　此前郑州中牟县就发生一起严重交通事故，由于“老年代步车”违规变线，进而和货车相撞，造成一死三伤。事后，警方认定“老年代步车”属机动车，双方责任等同。原来，这些“老年代步车”实际上是生产商以蓄电池或者燃油驱动的非法组装、拼装的三轮或者四轮车辆，完全是生产厂家“打擦边球”，促进销售“借”过来的概念。

　　郑州市一位交警告诉记者，真正的老年代步车实际上是一种医疗器械，其产品设计对象是老年人、下肢有残疾的人，速度基本控制在5公里/小时~10公里/小时，安全性能要求高，不能在机动车道上行驶。

　　按照《道路交通安全法》对非机动车（带有动力装置）的定义，多数“老年代步车”最高时速远大于“时速15公里以下电动自行车”规定，在一些重要的规格方面，已经达到机动车的标准范畴。

　　既然“老年代步车”上路就涉嫌违法，为何却在大量销售？记者调查发现，由于未被列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，没有国家相应技术标准，这些导致老年代步车无法被“正名”，进而无法上牌照、保险。而由于老年代步车不具备上路条件,交管部门也无法给驾驶员发放驾驶证。可以说，从生产、销售，再到管理，全程处于监管真空地带。

　　对此，郑州大学公共管理学院一位教授对记者表示，有关部门应加强监管，并从源头上加强对代步车生产、销售和改装的控制。尽快出台有关老年代步车的技术标准等法律法规，明确老年代步车的定义及生产标准、国家技术标准，严格使用范围。